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警惕南?!爸俨谩北澈蟮男掠撵`——貿(mào)易訛詐

  江蘇戰(zhàn)略與發(fā)展研究院 顧善聞

  寧可讓自己在全球五分之一的人口中聲名狼藉,也要出示一張“有利”于無(wú)賴(lài)國(guó)家的廢紙。能夠做出這種得不償失蠢事的,臭名昭著的海牙仲裁庭(和聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系)算是最新的一個(gè),但絕不會(huì)是最后一個(gè)。

  可以想見(jiàn),“仲裁”將很快被美國(guó)日本等國(guó)家所利用,進(jìn)而激化南海的緊張局勢(shì)。越來(lái)越多的證據(jù)表明,中美的??樟α繉⒃谶@片重要的海域內(nèi)發(fā)生對(duì)峙,此為國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注的重中之重。然而,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),通過(guò)這次“仲裁”,除了軍事以外,還應(yīng)該看到另一種潛在的威脅,那就是貿(mào)易和投資。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在其社評(píng)中稱(chēng):“各方(美歐日等)需要讓中國(guó)理解——可能在今年秋天于杭州召開(kāi)的G20會(huì)議上——它在這片具有爭(zhēng)議的地區(qū)對(duì)土地和資源的聲索,將在它的主要貿(mào)易伙伴手里遭遇高昂代價(jià)。”顯然,這是在暗示美國(guó)及其盟國(guó)有可能會(huì)將貿(mào)易和投資作為籌碼,對(duì)中國(guó)進(jìn)行施壓。這篇社評(píng)甚至認(rèn)為英國(guó)和中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是一種“短視”的政策,應(yīng)該將其拋棄,轉(zhuǎn)而和美國(guó)進(jìn)行“接觸”。社評(píng)中沒(méi)有提及:美國(guó)從未加入《聯(lián)合國(guó)國(guó)際海洋法公約》。

  中國(guó)人,尤其是老一輩的中國(guó)人,對(duì)核訛詐記憶猶新,這種訛詐方式隨著中國(guó)成為核大國(guó)而被掃進(jìn)了歷史垃圾堆。不過(guò),隨著中國(guó)在21世紀(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)并成為世界第一大貿(mào)易國(guó),一種新的訛詐方式——貿(mào)易訛詐——越來(lái)越被對(duì)中國(guó)不滿的國(guó)際勢(shì)力所青睞。我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在所謂的對(duì)華采取“強(qiáng)硬政策”,更多的是使用包括反傾銷(xiāo)、阻礙投資和并購(gòu)等貿(mào)易方式,而非根本無(wú)用的軍事手段。

  在殖民時(shí)代,如果采取抵制貿(mào)易的行動(dòng)(即使是正義的),很可能會(huì)遭到列強(qiáng)的入侵和軍事打擊,比如1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),就因虎門(mén)銷(xiāo)煙而起;列強(qiáng)之間,同樣如此:1651年英國(guó)頒布《航海條例》,威脅荷蘭的貿(mào)易特權(quán),從而引發(fā)英荷戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,當(dāng)代的國(guó)際環(huán)境卻會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不允許中國(guó)在自身商業(yè)利益受到威脅和損害的時(shí)候,采取當(dāng)初英國(guó)那樣的軍事手段迫使肇事者“回頭是岸”。這和軍事力量的強(qiáng)弱關(guān)系不是很大,中國(guó)軍力已經(jīng)足夠強(qiáng)大,未來(lái)會(huì)更強(qiáng)。主要是因?yàn)橄裰袊?guó)這樣的“準(zhǔn)超級(jí)大國(guó)”一旦動(dòng)武,將會(huì)對(duì)由互聯(lián)網(wǎng)、人口遷徙、熱錢(qián)、全球供應(yīng)鏈和國(guó)際法組成的當(dāng)代世界體系的穩(wěn)定性造成“沖擊”,這種“沖擊”帶來(lái)的巨大恐慌所造成的“不確定性”,會(huì)削弱中國(guó)的既得利益。不能忽視的一點(diǎn)是,中國(guó)與美國(guó)一樣,都是全球化的最大受益者。

  因此,盡管在中長(zhǎng)期的國(guó)際視野下觀察,常年的巨額貿(mào)易順差是中國(guó)對(duì)西方的巨大優(yōu)勢(shì);但短期、戰(zhàn)術(shù)性地看,這反而是中國(guó)的一項(xiàng)劣勢(shì):我們依賴(lài)西方的市場(chǎng),而后者可以利用貿(mào)易保護(hù)肆意打擊中國(guó)的經(jīng)濟(jì),而不必承受殖民時(shí)代那種阻礙商業(yè)的致命后果。

  尤其需要警惕的是,金融危機(jī)后陷入“長(zhǎng)期停滯”的美歐在貿(mào)易領(lǐng)域愈來(lái)愈呈現(xiàn)出一種破罐子破摔的無(wú)賴(lài)品性。有兩大“好處”助長(zhǎng)了西方精英階層這種品性:對(duì)內(nèi),采取粗暴的保護(hù)主義可以迎合民粹主義者和全球化的受害者,將后兩者盡可能多地爭(zhēng)取到自己麾下,而不是落入特朗普、勒龐這樣的反建制派手中;對(duì)外,能夠引發(fā)中國(guó)失業(yè)率上升以及社會(huì)動(dòng)蕩,延緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的速度。

  一個(gè)典型的例子便是今年3月。據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)時(shí)傳說(shuō)中國(guó)要在黃巖島“填海造島”。對(duì)此,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬干脆直言,“這種行為(填海造島)導(dǎo)致的緊張升級(jí)將在美國(guó)舉行總統(tǒng)大選、中國(guó)舉行G20峰會(huì)的這一年傷害中國(guó)。”話外之意是不言而喻的:如果中國(guó)“一意孤行”,那么這必將刺激美國(guó)選民的情緒、特別是因中美貿(mào)易而利益受損的那一群人,這種對(duì)抗情緒會(huì)推高特朗普的選情;接下來(lái),為了平息亢奮的特朗普(他承諾自己一旦當(dāng)選總統(tǒng),將向中國(guó)商品征收45%的關(guān)稅)對(duì)白宮“對(duì)華軟弱”的指責(zé),奧巴馬將“不得不”對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬舉動(dòng)。最立竿見(jiàn)影的,莫過(guò)于打貿(mào)易戰(zhàn)。上述邏輯表明,美國(guó)和西方政客已經(jīng)成功“開(kāi)發(fā)”出了一種“內(nèi)政外交化”的對(duì)華施壓法——利用中國(guó)來(lái)穩(wěn)固自身的國(guó)內(nèi)政治地位,同時(shí)破壞中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。如果現(xiàn)在奧巴馬拿特朗普向中國(guó)施壓,那明天奧朗德是否會(huì)祭出勒龐來(lái)向中國(guó)索取?后天呢?

  可以想見(jiàn),在軍事手段幾乎徹底失靈的情況下,未來(lái),美歐會(huì)更加傾向于揮舞貿(mào)易大棒,將其視為與中國(guó)進(jìn)行地緣政治博弈的頭號(hào)利器。包括南海在內(nèi),“貿(mào)易航母編隊(duì)”(TPP)遲早會(huì)來(lái)“巡航”。

  筆者認(rèn)為,中美在南海的角力將長(zhǎng)期化,但“仲裁”鬧劇本身會(huì)很快結(jié)束,西方國(guó)家也不可能以此為借口聯(lián)合起來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易攻勢(shì)。然而,此次“仲裁”鬧劇還是間接起到了提醒的作用:貿(mào)易訛詐的新幽靈若隱若現(xiàn),我們有必要像重視核訛詐那樣重視貿(mào)易訛詐。

 
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